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靖远县人民政府第三十二次常务会议纪要
索引号 GSDC04-2019-004 生成日期 2019-03-27
信息名称 靖远县人民政府第三十二次常务会议纪要 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

河北11选5前三直走势图 www.wbqkl.icu 3月7日,县长刘力江主持召开靖远县第十七届人民政府第32次常务会议。会议传达了全省“大棚房”问题专项整治工作调度会议精神,并对下一步整改工作进行了安排部署;学习了中央“一号文件”、省委和市委经济工作会议、胡泽君审计长在靖远调研时座谈会议和上级审计部门专题会议精神;集体学习了《关于认真贯彻落实<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的通知》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面加强生态环境?;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降氖凳┮饧贰栋滓腥嗣裾旃夜赜谟》ⅰ翱钙鹕拿鹘ㄉ枵卧鹑稳繁H猩肪沉煊蛑氐阏娜挝袢嫱瓿傻氖凳┮饧钡耐ㄖ肪?;听取了全县非洲猪瘟防控工作汇报,审议了《靖远县政府部门2019年第一批取消、调整和承接行政审批项目目录》《靖远县2019年国土绿化方案》《靖远县2019年窄路基路面加宽改造工程调整计划》《靖远县2019年危桥改造工程调整计划》《靖远县人民政府与新希望集团西藏新好科技公司养殖产业项目投资意向协议》《靖远县人民政府与新希望集团西藏新好科技公司20万头生猪养殖产业扶贫项目合作框架协议》《靖远县2019年河道普通建筑用砂采砂权公开出让方案》;研究了2019年全县经济社会发展主要指标和重点工作任务分解落实、靖远县人民政府2019年为民办实事计划、2019年全县重点项目建设方案、调整省级预算内基建资金、发放畜牧兽医医疗卫生津贴、林业有毒有害岗位津贴和特教补贴、供销社水利巷家属院房屋拆除和土地使用权出让、靖远县2019年棚户区改造靖乐家苑(北寺门片区)、新城小区四期(开元居西侧片区)项目建设实施模式、第二批涉农统筹整合资金调整预算、县公安局申请划拨北湾派出所业务技术用房以及干部处分事宜。现将会议纪要如下:

一、会议传达学习了全省大棚房问题专项整治工作调度会议精神,安排部署了下一步整改工作。会议强调,“大棚房”问题整治是党中央安排部署的一项十分重要的政治任务,务必不折不扣抓好整改落实?;嵋橐?,全县上下要从树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”的高度,从保障国家粮食安全、严守耕地红线的高度,维护农民合法权益,从促进现代农业发展和实施乡村振兴战略的高度,提高政治站位,统一思想认识,严格按照中央和省市县委的部署要求,对“大棚房”有关问题进行全面排查清理,彻底整治整改,坚决做到专项整治无死角、无遗漏、无例外。县农业农村局、自然资源局和有关乡镇要严格按照整改时限要求,坚决摒弃消极应付、麻痹松懈、大而化之的思想倾向,切实加快工作进度,加大工作力度,优先啃下“硬骨头”,倒排时序进度,坚决整治到位,严格检查验收,恢复耕种能力,确保在专项行动结束前将所有违规问题清零。要进一步强化宣传引导,引导生产经营者合理利用和使用农地,坚决打击非法占用耕地,杜绝农地非农化现象。同时,要以专项行动为契机,完善配套制度,建立健全“大棚房”问题监督管理长效机制。

二、会议传达学习了省委、市委经济工作会议精神。会议强调,省委、市委经济工作会议全面总结了2018年全省、全市经济工作取得的成绩和规律性认识,明确提出了2019年经济工作的总体目标和重点任务,为我们积极应对复杂经济形势、做好今后一个时期的经济工作指明了努力方向?;嵋橐?,全县上下要认真学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,紧盯目标任务,主动担当作为,把“巩固、增强、提升、畅通”八字方针贯穿到全过程和各方面,紧紧围绕省委林铎书记指出的强产业、增动能、促开放、挖潜力、优环境、保民生六个方面以及市委苏君书记指出的着力打造“三个高地”、集中破解“五个瓶颈”、聚力做强“五大领域”,抓住用好经济发展“窗口期”“机遇期”,把手头的工作全力往前推,把谋定的事情尽快落下去,确保全年工作开好局、起好步。

三、会议传达学习了中央“一号文件”精神。会议强调,党中央高度重视“三农”问题,连续多年的中央一号文件都是聚焦这一问题,凸显了该问题的重要性、长期性。我县又是农业大县,农村发展问题千头万绪、错综复杂,因此农业、农村、农民这“三农”问题是我县亟需解决的问题,有不少必须完成的硬任务?;嵋橐?,全县上下特别是农口部门和各乡镇务必认真学习领会《中共中央国务院关于坚持农业农村有限发展做好“三农”工作的若干意见》精神,准确把握意见中提出的聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针等8个方面的政策内涵和工作任务,进一步统一思想、坚定信心、高度认识做好“三农”工作的特殊性和重要性,坚持把解决好“三农”问题作为我县当前和今后一个时期工作的重中之重不动摇,切实巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效确保经济持续健康发展和社会大局稳定、圆满完成脱贫攻坚任务、实现乡村全面振兴的奋斗目标奠定坚实基础。

四、会议传达学习了胡泽君审计长在靖远调研时座谈会精神和上级审计部门专题会议精神。会议强调,胡泽君审计长在我县调研座谈时提出的坚持稳中求进工作基调,服务经济社会发展大局;坚持改革创新,努力实现审计全覆盖;坚持科技审计,努力提高信息化水平和审计效率;坚持加强队伍建设,努力提高审计队伍的能力和素质四点要求,以及全国、全省审计工作会议精神对我县审计机关如何充分发挥审计监督职能,如何依法履职尽责、如何加强工作作风建设、如何建设高素质专业化审计干部队伍具有很强的指导意义?;嵋橐?,县政府领导、各乡镇、各有关部门和单位要认真学习胡审计长的讲话精神,领会全国、全省审计工作会议精神实质,紧紧围绕审计工作的任务、使命和重点工作,进一步提高对审计工作的认识,强化对审计工作的领导,加大对审计工作的支持,强化对审计结果的运用。审计部门今年要围绕开展减税降费审计监督、政府和国有企业拖欠民营企业账款审计监督、惠农“一卡统”使用情况审计监督三项重点审计工作,确保优质高效完成工作任务,为我县经济社会健康发展做出应有贡献。

五、会议传达学习了《关于认真贯彻落实<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的通知》精神。会议强调,《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》是党中央、国务院出台的又一重要统计改革文件,是贯彻习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要讲话和指示批示精神,推动统计改革发展决策部署得到全面落实、统计法律法规得到全面遵守执行的重要保障,对于防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高统计数据质量、发挥统计决策咨询作用具有十分重要的意义?;嵋橐?,各乡镇、各有关部门要把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述精神作为严肃的整治任务,始终恪守“真实”和“准确”底线要求,充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性,重实干、求实效,从上到下、以上率下、自始至终用实实在在的成绩和群众的获得感体现我县经济社会发展成果,确保各项统计工作不跑偏、不走样。

六、会议传达学习了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面加强生态环境?;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降氖凳┮饧贰栋滓腥嗣裾旃夜赜谟》ⅰ翱钙鹕拿鹘ㄉ枵卧鹑稳繁H猩肪沉煊蛑氐阏娜挝袢嫱瓿傻氖凳┮饧钡耐ㄖ肪?。会议强调,经过全县上下干部群众的艰苦努力和不懈奋斗,各类生态环境问题得到了有效整治,生态文明建设和环境?;すぷ魅〉昧艘欢ǔ杉?,但这与中央和省、市要求以及广大人民群众的期盼仍有不少差距?;嵋橐?,全县各级领导干部要严格落实生态环境?;ぁ暗痴?、一岗双责”工作责任制,坚决摒弃“重发展轻环?!钡拇砦笏枷肴鲜?,切实扛起生态文明建设的政治责任,坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、切实打响净土保卫战,不断加快推进生态环境?;び胄薷垂ぷ?,全面构建生态环境治理体系。同时,要将中央环保督察反馈意见整改、“绿盾”自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸?、污染防治攻坚战重点任务落实、省级环境?;ざ讲榉蠢∫饧淖魑鼻盎繁N侍獾闹刂兄?,坚持既定工作思路不变、既定的工作措施不变、保持工作的稳定性、持续性、连续性,做到稳中有为、稳中有进,确保我县生态环境各项整改任务全面完成。

七、会议审议了《2019年靖远县经济社会发展主要指标和重点工作任务分解落实方案》《靖远县人民政府2019年为民办实事计划》以及《2019年靖远县重点项目建设工作方案》。会议强调,今年的工作主要可分三大块:脱贫攻坚、重点项目建设以及经济社会发展其他领域各项工作,这些在春节过后的历次会议、调研、文件、方案中都定下了总的目标和具体任务。下一步的关键,就是抓好落实、落实、再落实?;嵋?/b>要求,一要始终保持践行“两个维护”的政治定力。要把讲政治摆在首位,把向党中央看齐作为政治自觉,把维护核心作为首要政治纪律,恪守为政之本,坚守党性原则,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把贯彻落实党中央、国务院、省市县委的决策部署,作为践行“四个意识”的现实检验,作为贯彻新发展理念的生动实践,亲自上阵、全力以赴确保落地生根、见到实效。要坚决把县委、县政府的决策主张变成我们各部门单位的实际行动,只要议定的事情,就要锲而不舍、坚定执着地抓下去;只要部署的工作,就要心无旁骛、一招不让地干好。二要坚决扛起高质量发展的政治使命。推动高质量发展是党的十九大做出的重大部署,是新时代我国经济社会发展的大形势、大逻辑,也是当前和今后一个时期我们抓好各项工作的根本遵循和政治责任。全县各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府关于加快培育新动能推进经济高质量发展的实施意见,把困难估计得更充分一些,特别是对脱贫攻坚、转型升级、项目建设、改革创新、污染防治、风险防范等重点工作中存在的困难和挑战,政府系统各级领导干部要带头啃硬骨头、挑重担子,做到困难面前不退缩,矛盾面前不绕道,真正把破解难题的过程变成创造机遇的过程,把化解矛盾的过程变成加快发展的过程,着力转变发展方式、转换增长动力,在高质量发展的竞争中抢占先机、赢得胜局。三要切实担当狠抓工作落实的主体责任。全县各级领导干部一定要牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”的重要论断,主动担当作为,狠抓工作落实。要做到精准化定责,县政府领导、各部门单位要主动认领政府工作报告、为民办实事和重点项目确定的各项任务,落实好具体责任,卡死时间节点,确保各项工作起好步、开好局,奋力夺取一季度“开门红”。要做到高效化履责,部门之间、上下级之间,以及各乡镇之间,要加强协调配合,多通气、多协作、多补台,努力形成心往一处想、劲往一处使、事往一块办的强大合力。要做到常态化督责,县委县政府决策部署到哪里,督查就要跟进到哪里,着力解决执行落实的“中梗阻”和“最后一公里”问题。对工作打折扣、搞变通、效率低下、未按进度要求完成工作的以及造成重大损失和严重影响的,该通报的通报、该约谈的约谈、该追责的追责,倒逼工作落实。四要横下一条心,驰而不息改进作风。要紧扣抓落实这个大主题,结合学习教育和调查研究的各项安排,在全县范围内开展“进机关,问行业职能履行情况,进一步提升政府履职效能;进现场,问重点项目推进情况,进一步提升发展质量效益;进企业,问服务保障工作情况,进一步提升优化营商环境;进乡村,问摘帽任务完成情况,进一步提升脱贫攻坚实效;进校园,问教育教学开展情况,进一步提升教育教学质量”的“五进五问五提升”的走访调研活动,切实把身子沉下去、服务送下去、情况摸上来、工作搞上去?;嵋橐槎?,《2019年靖远县经济社会发展主要指标和重点工作任务分解落实方案》《靖远县人民政府2019年为民办实事计划》按照会议意见修改完善后以县政府文件印发;《2019年靖远县重点项目建设工作方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

八、会议听取了全县非洲猪瘟防控工作情况汇报。会议强调,自全县非洲猪瘟防控工作开展以来,虽然取得了一定成效,但从全国、全省非洲猪瘟疫情的通报情况来看,非洲猪瘟防控形势仍不容乐观?;嵋橐?,各乡镇、有关部门单位要进一步提高认识,坚持到底思维,立足最不利局面,坚决克服麻痹、松懈思想,充分认识做好非洲猪瘟防控工作的严峻性、复杂性和艰巨性,做好长期作战准备。要层层压实责任,真正做到守土有责、守土尽责,紧紧抓住生猪调运、泔水喂养、消毒灭源、流通监管等重点环节,时刻紧绷神经,按照抓早抓小、从严控制、联防联控、内紧外松的原则,科学有序加强疫情检测排查,确保检测排查无死角,做到不漏一场一村、不漏一户一畜,不留死角,不留隐患,一旦确诊新发疫情,务必按照应急处置要求,从严从速果断处置,坚决防止扩散蔓延。要统筹抓好猪肉供应和生猪生产,科学制定预案,坚决保障市场供应。

九、会议审议了《靖远县政府部门2019年第一批取消、调整和承接行政审批项目目录》。会议议定,原则同意县审改办梳理出的74项2019年第一批拟取消、调整和承接行政审批项目目录,并在县政府网站公布执行。

十、会议审议了《靖远县2019年国土绿化方案》。会议强调,实施大规模国土绿化行动,是我县贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体实践,是推动高质量发展的有效举措,是保障和改善民生的重要体现,同时也是提升靖远形象的有力抓手,这既是一场攻坚战,更是一场持久战?;嵋橐?,全县上下要深刻领会国土绿化对我县经济社会发展的重大意义,进一步增强责任感和使命感,将国土绿化行动作为一项重要政治任务,确保思想认识到位、责任明确到位、措施落实到位。县林草局要统筹做好全县城乡大环境绿化、退耕还林、林果产业开发、退还林修复、黄家洼区域生态恢复治理等各项重点造林绿化工作,同时要组织技术人员深入造林一线,全程指导各乡镇开展国土绿化工作,真正做到栽一棵活一棵,植一片绿一片。各乡镇、各有关部门要进一步加大生态文明建设的宣传力度,切实提高全民国土绿化意识和环境?;ひ馐?,积极参与到国土绿化行动中来。各乡镇要切实加强生态护林员管理,真正发挥护林职责;森林公安局要严厉打击毁林开荒和乱占滥伐林木等破坏森林资源行为,进一步巩固造林成果,提高造林保存率,切实把管护工作落到实处,确保今年造林绿化工作取得实实在在的成效?;嵋橐槎?,《靖远县2019年国土绿化方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

十一、会议原则同意县发改局提出的将2018年市发改委下达的120万元省级预算内基建资金由甘肃丰润农业科技有限公司食用菌生态循环农业改扩建项目调整到靖远县大自然种养殖专业合作社尾瓜果乳酸菌生态循环农业扩建项目上的意见。县发改局按照市发改委项目建设要求做好项目的组织实施工作。

十二、会议审议了《靖远县2019年窄路基路面加宽改造工程调整计划》《靖远县2019年危桥改造工程调整计划》。会议议定,原则同意县交运局提出的将靖远县2019年窄路基路面加宽改造工程调整到靖远县乌兰镇二七九生活区至教场沟公路建设工程、靖远县2019年曹家沟石拱桥危桥改造工程调整 靖远县独石头至鱼龙山至红罗寺沿黄旅游扶贫公路曹家沟中桥、靖远县2019年咸沟兴电小桥危桥改造工程调整为靖远县靖安乡五星村移民区郭河小桥的调整意见?!毒冈断?019年窄路基路面加宽改造工程调整计划》《靖远县2019年危桥改造工程调整计划》以县政府文件批复执行。

十三、会议原则同意县人社局提出的发放林业有毒有害岗位津贴、畜牧兽医医疗卫生津贴和特教补贴的意见,县人社局、县编办、县财政局及有关部门和单位严格按照国家相关规定贯彻落实。

十四、会议同意给予张明武开除处分。

十五、会议原则同意县供销社提出的将供销社水利巷家属院房屋进行拆除、房屋资产进行核销以及将土地使用权以招拍挂方式出让的意见,地价以评估价为准,县财政局、自然资源局等相关部门按规定办理相关手续。

十六、会议原则同意靖远县2019年棚户区改造靖乐家苑(北寺门片区)、新城小区四期(开元居西侧片区)项目建设实施模式。会议议定,(1)靖乐家苑、新城小区四期项目实施主体为靖远县住房和城乡建设局,靖远县城市建设投资有限责任公司作为委托承接主体,双方签订项目实施建设委托合同。(2)靖乐家苑、新城小区四期项目两个片区的建设用地采用招拍挂方式以基准地价挂牌出让,土地出让金根据国家棚户区改造项目优惠政策规定按比例予以返还。(3)靖远县城市建设投资有限责任公司通过竞争性谈判选择省内信用良好、资金实力强、技术力量雄厚、具备房地产开发实力和经验的房地产企业组建联合体,共同实施2019年棚户区改造靖乐家苑、新城小区四期项目。(4)县住建局积极争取地方政府专项债券、中央预算内资金大力支持棚户区改造项目;靖远县城市建设投资有限责任公司积极与农发行等金融机构协商争取融资支持;县规划管理部门在项目规划设计指标优惠条件上予以支持。(5)项目实施前期靖远县城市建设投资有限责任公司要进行严格的财务成本核算;对于资产明晰的被拆除公共建筑,按1:1拆建比进行还建,不参与利润分配。

十七、会议原则同意县财政局提出的2019年第二批涉农统筹整合资金调整预算意见,并委托县财政局提交县人大常委会会议审议。

十八、会议审议并原则同意《靖远县人民政府与新希望集团西藏新好科技公司养殖产业项目投资意向协议》《靖远县人民政府与新希望集团西藏新好科技公司20万头生猪养殖产业扶贫项目合作框架协议》。会议认为,我县与新希望集团西藏新好科技公司合作实施养殖产业项目,合作方式符合我县实际情况,该项目县乡投入少,项目建设周期短、投资回报快、市场风险可控、辐射带动面宽、社会效益和经济效益明显?;嵋樵蛲飧谩巴蹲室庀颉?,按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

会议强调,新希望集团20万头生猪养殖产业扶贫项目是我县为全面打赢脱贫攻坚“一号工程”、决胜全面建成小康社会进程中具有战略谋划意义的现代农业产业项目之一。项目的实施将对促进养殖模式升级、扶贫模式创新、贫困人口脱贫具有重要的推动作用,对助力地方发展、产业繁荣、脱贫摘帽、乡村振兴具有重要的现实意义?;嵋橐?,有关乡镇和部门单位要进一步提高思想认识、转变工作作风、强化服务意识,在新企业设立和项目前置手续办理过程中主动担当作为、积极协调配合,为项目公司创造良好的建设与经营环境,全力推进项目落地实施。县农投公司要积极搭建合作平台,在主动与公司衔接沟通,研究细化合同条款的同时,共同通过与金融机构申请融资贷款等方式解决项目建设资金等问题,切实推动工作落实。北滩镇在项目施工道路建设、水电配套等方面要主动与相关部门做好协调沟通,确保项目建设顺利推进,同时要组织动员专业合作社和农户(重点为贫困户)积极参与到“政府牵头、金融机构支持、企业实施+贫困户参与”的“3+N”产业扶贫模式当中,通过入股分红、基地就业等方式实现增收脱贫,逐步带动全县建档立卡贫困户情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富道路?!毒冈断厝嗣裾胄孪M盼鞑匦潞每萍脊?0万头生猪养殖产业扶贫项目合作框架协议》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

十九、会议原则同意县公安局提出的将原白银监狱北湾监区武警中队营房划拨北湾派出所作为业务技术用房使用的意见,相关部门尽快办理划拨移交手续。

二十、会议审议了《靖远县2019年河道普通建筑用砂采砂权公开出让方案》。会议议定,《靖远县2019年河道普通建筑用砂采砂权公开出让方案》按照会议意见修改完善后以县政府文件批复实施。

出席:副县长忽建强、刘岩、张启业、郝尊钢,县政府党组成员张宗礼、苗晓青。

列席:审计局局长罗爱民,统计局局长王绍先,司法局局长张德明,发改局局长杨虎城,财政局局长李明福,人社局局长王得俭,民政局局长金世立,科技局局长杨占霞,工信局局长王定君,金融办主任王定红,公安局副局长张明瑞,扶贫办副主任毛慎习,住建局局长陈瑜山,交运局局长陈文津,教育局局长韩亮,水务局局长张兆中,林草局局长李统林,卫生健康局副局长雷海龙,市场监管局局长魏谭勋,农业农村局局长顾秉森,自然资源局副局长张海岩,生态环境局靖远分局局长师学智,文旅局局长周盛,应急管理局局长刘万恒,退伍军人事务局局长刘伟,医疗保障局局长陈宗孝,人行靖远县支行副行长田建枢,刘川工业集中区管委会副主任杨博,银三角中小工业园区管委会主任陈国生,金三角生态农业科技创业园管委会副主任何乃才,刘川工程管理局局长魏平,经合局副局长武赋善,农机局局长高振文,执法局局长吴育随,供销社主任丁福祥,地震局局长李德功,动迁办主任邢成功,残联理事长金忠,税务局局长魏强,气象局局长张明业,商务局局长石生泉,畜牧局局长雒维渊,国资局局长陈林璞,档案局副局长张佰超,融媒体中心主任房乃发,民宗局局长宋志栋,行政审批中心主任范兴国,审改办主任文国成,乌兰镇镇长吴爱民,刘川镇党委书记唐夫全,五合镇党委书记连总政,靖安乡党委书记安清民,糜滩镇党委书记魏庆玺,三滩镇党委书记李文斌,北湾镇镇长赵兴科,北滩镇镇长刘权,高湾镇镇长张青霞,永新乡乡长杨德旭,东湾镇镇长张全璟,大芦镇土管所所长魏其珉,城投公司董事长王益,农投公司董事长石国强,国网靖远县供电公司总经理雒家宁,国网城郊供电公司总经理谈明智。

请假:张克荣、曹震寰、宋仁、张志昌。

 

靖远县人民政府

2019年3月12日

 

主送:各乡镇人民政府,县直各部门,县政府直属事业单位,驻靖各单位。

抄送:县委,县人大,县政协。                                                           

靖远县人民政府办公室                                       2019年3月12日印发   


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